工作方案

时间:2022-01-26 15:47:24 工作方案 我要投稿

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工作方案 篇1

  为落实减排责任,全面完成省政府下达的年度和“xx”主要污染物减排任务,为xx年污染减排工作奠定基础,市政府决定从即日起至年底,组织开展全市主要污染物减排攻坚行动。现制定工作方案如下:

  一、工作任务

  (一)暂停审批一批新(扩、改)建项目

  按照“绿色高压线”要求,严格控制高耗能、高排放行业过快增长,年内不再受理和审批冶金、焦化、水泥、煤化工等“两高”和产能过剩行业扩大产能项目,严格控制污染物增量。

  (二)叫停一批违法建设项目

  开展贯彻《环评法》专项检查,对“十五”以来所有建设项目,特别是“xx”期间审批的钢铁、水泥、煤化工等行业建设项目环评执行情况进行全面核查,对地方政府和建设单位落实环评审批要求及承诺情况进行专项检查。未经环评审批的,一律不得开工建设;环保设施未同步建成及总量置换、搬迁和淘汰承诺未落实的,一律不得投入试生产、通过竣工验收;违规建成的,一律依法责令停止生产。

  (三)挂牌督办一批重点减排项目

  按照《市人民政府办公厅关于分解下达xx年减排工作任务和重点项目责任的通知》(并政办发〔xx〕7号)要求,对未能达到预期建设进度和减排效果的9个重点减排项目实施挂牌督办,切实削减污染物存量。

  (四)严格监控一批重点排污企业

  市环保局要进一步加大监督检查力度,运用远程监控和在线监测等高科技手段,对企业实施24小时监管,对违法排污行为限期整改、严厉打击。限期内未完成整改和整改期间不能达标排放的,责令停产治理,确保各类环保设施稳定运行和主要污染物达标排放。进一步完善监察监测体系,严格按照减排要求频次和规范,对全市46个国控、33个省控和15个市控重点污染企业,市政府确定的xx年20个重点减排单位和项目,现场监察监测率达到100%。同时,按时汇总上报减排监察监测系数,完善有关档案资料,为国家和省组织减排核查奠定基础。

  (五)限期淘汰一批落后生产设施

  结合全市经济结构绿色转型和西山地区综合整治要求,对一批物耗能耗高、污染物排放量大、存在环境安全隐患的工业企业及落后生产设施限期实施关停淘汰;已具备关停条件的,提前实施关停,尽早发挥减排效益。

  (六)严格减排措施

  为切实减少新建燃煤发电机组投产发电形成的新增so2排放量,充分发挥现有城市污水处理厂cod减排能力,采取以下减排措施:

  1.按照市政府年初确定的减排工作任务,杨家堡污水处理厂、北郊污水处理厂、殷家堡污水处理厂、河西北中部污水处理厂xx年新增cod削减量要达到800吨以上。市城乡管委要制定切实可行的工作方案,落实减排目标责任,确保完成年度减排任务。在制定并落实改建工程实施方案前,杨家堡污水处理厂要确保年内处理水量和出水水质不低于xx年水平,并不得因改建工程停产。

  2.太钢电厂2×300mw燃煤发电机组、古交电厂2×600mw燃煤机组延迟投产发电。具体投产时间由市环保局根据减排和经济运行情况提出意见报市政府确定。

  3.国电第一热电厂12#机组结合脱硫设施增容改造工程在6月底前停产,大唐第二热电厂在采暖期停运1台200mw机组。

  4.市环保局要对重点减排项目进行跟踪监督、月度分析;因不确定因素导致减排项目不能按计划进度实施或出现不利于减排的特殊情况,要及时报请市政府批准,对全市火电、冶金、焦化、化工等行业采取限产等应急措施。

  二、组织机构

  成立市促进主要污染物减排攻坚行动领导组。组成人员名单如下:

  组长:(市委副书记、市长)

  副组长:(市委常委、常务副市长)

  常务副组长:(兼)

  成员单位:市委宣传部、市发改委、市经信委、市住建委、市城乡管委、市西山办、市监察局、市财政局、市国土局、市水务局、市城乡规划局、市环保局、市国资委、市供电局、市自来水公司,各县(市、区)政府、开发区管委会。

  领导组下设办公室及5个工作组,办公室主任由潘保欢(市政府副秘书长)、陈继光(市环保局局长)担任。

  (一)工业污染治理及综合协调组

  组长:(兼)

  牵头单位:市环保局

  工作任务:组织对工业污染治理减排项目实施监督检查,对全市国控、省控和市控污染源实施监察监测。对全市减排形势进行分析、报告,提出对策。

  (二)资金保障组

  组长:(兼)

  牵头单位:市财政局

  主要任务:筹集资金,保障重点减排项目建设资金及时足额到位;落实脱硫电价、已处理城镇生活污水工业企业财政补贴;制定和落实财政优惠、配套政策。

  (三)城镇生活污水处理厂建设与运行组

  组长:(兼)

  牵头单位:市城乡管委

  主要任务:加快全市城镇污水处理厂建设,确保现有污水厂稳定运行,cod减排任务完成。

  (四)工业企业关停与限产组

  组长:(兼)

  牵头单位:市经信委

  主要任务:下达落后生产能力和设施关停通知并组织关停,对火电、冶金、焦化、化工等行业提出限产或停产要求并组织实施。

  (五)宣传报道组

  组长:(兼)

  牵头单位:市委宣传部

  主要任务:负责新闻宣传和媒体监督。

  (六)责任追究组

  组长:(兼)

  牵头单位:市监察局

  主要任务:组织对重点减排项目进展情况进行监督检查。对未按要求完成减排任务或行动迟缓的单位及责任人,予以诫勉谈话、责任追究。

  三、保障措施

  (一)加强组织领导。

  各级各部门各单位主要负责人要切实担负起减排工作第一责任人责任,把减排工作摆在突出位置,认真落实年度减排计划,确定减排责任主体和完成时限,保证年度减排任务完成,力争超额完成。

  (二)保障资金投入。

  各级政府及发改、城管、财政、物价、环保等部门要多方筹集资金,保障重点减排项目建设资金及时足额到位。同时,综合运用价格、财政等经济杠杆,尽快建立健全推进减排长效机制,落实脱硫电价优惠政策,鼓励工业企业履行社会义务。工业企业污水设施处理城镇生活污水的,及时按照“保本微利”原则足额补助污水处理费用。

  (三)严格责任追究。

  由纪检监察部门牵头、环保部门参加,每月对重点减排项目进展情况进行检查通报。进展缓慢、不能按期完成的`,予以警示,并实施责任追究。强化环评“限批”措施,对未完成减排任务的企业和地区,暂停受理和审批新增cod和so2等主要污染物排放新(改、扩)建项目。

  (四)加强部门联动。

  发改、经信、住建、城管、国土、水务、规划、环保及供水、供电、供气等有关部门要加强协调配合,建立“绿色通道”,提供优质服务,加快各类审批手续办理,推进重点减排项目工程进度,确保减排重点项目减排核查效果。

  (五)加强预测预警。

  由市环保部门牵头,发改、经信和统计部门参加,结合全市经济运行情况,每月对减排形势进行分析,向市政府和市攻坚行动领导组报告减排任务完成情况。重大紧急情况随时报告。

  (六)营造舆论氛围。

  各职能部门和新闻媒体要大力宣传减排工作重要意义和减排任务完成好的先进典型,对进展缓慢的重点减排项目跟踪监督,为减排工作的顺利开展营造良好氛围。

工作方案 篇2

  (一)进一步完善各项规章制度

  本学期将对原有规章制度重新审查、充实、完善,使之真正起到激励约束和规范个人行为的作用,真正能用制度去管理人、教育人、评价人,对各项工作都能做到有安排、有检查、有落实,及时总结经验,吸取教训,纠正偏差,不断提升后勤服务工作的档次和水平。

  随着教育形势的变化和办学条件的改善,总务处的事务会不断增多,但人员不会增加。总务处的事务繁杂,要做到统筹兼顾。

  牢固树立全心全意为教师服务的思想,树立“后勤为先”的意识和理念,分析所服务对象的情况发展变化,对照新的要求和目标,努力提高自己的业务水平,确保总务整体保障能力的提高。

  (二) 配合学校创建县“绿色学校”工作,做好总务处的材料工作。尽最大的.可能搞好学校的绿化、保洁、校园布置等工作,创设更优美环境。

  (三)加强校产管理

  1、进一步完善购物、保管、维护、使用等财产保管制度,做到制度健全,职责分明,凡是购物都要货比三家,多去了解,同时要抓好库存物品的管理,减少库存数量,避免积压,做到精打细算,少花钱多办事,厉行节约。库房内要物放有序,并做到防火防盗。对办公用品的发放实行登记制,水电器材的维修实行按实领用、以旧换新、修旧补废,明确责任,减少浪费。对按规定借出的物品要及时督促归还。

  2、加大对校产校舍的定期及日常的检查力度,随时排查各建筑物及管道等设施的安全和使用隐患。对学期初发放的各种物品及室内设施责任到处室、年级、班级,谁丢失谁负责,对学校桌椅、门窗等要及时检查,并作好修理及登记工作,通过班主任对学生进行爱护公物的教育,强化班级财产管理制度力争把人为损耗降到最低程度。

  3、管好校舍校产是总务人员的重要职责,在往年的工作基础上进行落实、规范、科学、创新,做到账账相符、账物相符,手工账与电脑账相符。同时做到账务规范、手续规范、票据齐全。

  (四)水电工作

  进一步加强水电管理,提高水电维修人员业务水平,要规范操作,增强责任感,加大检查力度,确保水电安全运转,水电工作人员每日巡查不少于1次,认真记录每日巡查维修情况,并及时处理供电隐患及供水管道的跑冒滴漏现象,配合学校搞好用电检查,同时号召学校各个部门各年级、各班级齐抓共管、群策群力,全体师生要牢固树立节水节电的意识,严禁私拉乱接,杜绝长明灯、长流水,使每一度电每一滴水都物尽其用,杜绝浪费现象及安全事故的发生。有故障时工作人员要随叫随到,发现问题及时处理。

  (五)加强收费管理合理使用资金

  1、财务人员要严格执行财务纪律,严格执行物价、财政、教育等主管部门确定的收费项目、收费标准;收费公示;坚决杜绝乱收费现象。学期末要及时准确地出据学生代管费结算清单。严格控制代管费的支出,减轻学生负担。

  2、财务人员应严格执行财务制度和会计法。应该从入账出账做起,保证不出差错,不出问题,经得起物价、审计、财政等专业部门的审查,同时要求财会人员作好财务分析,给领导多提合理化建议。

  3、做好校长的财务参谋工作,执行好经费使用计划,准确提供有关数据、情况。在经费使用上,努力做到精打细算,少花钱,多办事。

  4、大宗物品一律实行公开招标采购,严格执行政府采购法规。常备物资实行定点定价采购制度,增加物品采购的透明度。

  (六)安全保卫工作:

  开展经常性的检查,在房屋、用电、等方面排查安全隐患,发现问题及时整改。

  各办公室要注意用电安全,学校禁止使用电烧锅、热得快等大功率电器。

  各班主任要做好学生安全用电的教育,有损坏开关、插座、电扇调速器及时报告。

  总务工作点多面广,涉及范围宽,从前面的门卫到后面的操场,从楼顶到下水道,大到全校的财产、账务,小到一张纸、一把拖把、一支笔芯,水汽油电,教学一线的保障、环境、医疗卫生等等,所以在工作过程中,既要抓住重点,分主次,又要注意不能忽视某个方面,某些看似小的方面,因工作差错或保障不到位,就会演变成大的问题,造成坏的影响。要进行分层管理,层层负责,从全处、全校大局着眼,搞好多方协调,形成全组的整体合力,努力打造成一支保障能力强、完成任务好、快速高效的总务后勤保障服务队伍。

  总之,总务后勤人员要努力热情待人,以身作则,以高度的事业心和责任感,主动开展各项工作,依靠全体员工把后勤工作搞好,为实现学校的教育教学作出应有的贡献。

工作方案 篇3

  为了确保我校学生在体育中考期间的安全,根据上级文件的要求,结合我校实际,认真做好学生在考试期间的安全工作,保障体育考试期间各个环节的人事安全和突发事件的有效处理,特制定本安全方案。

  一、建立健全组织机构

  为确保我校学生在体育中考期间的`安全,成立陶英中学体育中考安全领导小组。

  组 长:许XX

  副组长:陈X

  组 员:向XX X 欧XX XX星

  二、前期准备:

  1、预测各个环节中的困难,以及各种不利因素,并及时制定应急措施。

  2、做好全体考生的思想动员和安全教育工作,提高学生安全防范意识和自我保护能力。

  教育学生注意以下事项:

  (1)全体学生要听从带队老师的指挥,未经老师允许不得单独行动。各自要保管好自己的物品。

  (2)考试期间,全体学生必须遵守考试纪律,听从裁判指挥,不得与考试工作人员发生口角,顶撞工作人员。

  (3)同学之间要团结友爱,不得与他人发生矛盾,遇到意外事故或有病要及时向带队老师反映。

  (4)注意饮食卫生。

  (5)全体学生要有牢固的安全意识,对自己负责。

  3、协调并处理体育考试过程中出现的不可预见的问题。

  三. 带队人员职责

  1、各班主任为本班体育考试期间第一安全责任人。年级组长为本年级安全责任人。

  2、要求考生准时到校,并按顺序上车,切勿在车内互相推挤,并要注意保管好自己随身携带物品。对于少数沿途乘车的同学,必须在规定的时间到达定点站。

  3、带队及教师在学生出发前与回校前,要清点好人数,护送学生上下车,教育学生注意乘车安全。不允许学生擅自离开队伍。如果发现有学生没有跟上班级队伍,要及时上报现场负责领导,同时尽快将其找到。

  4、带队及教师密切注意学生在体育考试过程中的具体情况,并做好安全教育工作。学生进入考试地点后,迅速到指定的地点休息,等待集中准备活动,不得进入警戒线内;一旦进入考试区后,不得随意进出,测试完毕后,至考场出口集合。

  5、组织好学生检录后,所有教师到场外出口处等候,随时准备处理各类事件。

  6、发生伤害事故或发生病痛视情况要做出紧急处理,及时上报,由医务人员作临时处理,严重者立即送往医院。

  7、因带队及教师在工作中不负责任而发生的伤害事故,学校将追究当事人的责任。

工作方案 篇4

  “十二五”时期,是全面建设小康社会承前启后的关键时期。“十二五”规划是深入实践科学发展观,全面落实党的十七大提出的新的发展要求,妥善应对国内外发展环境重大变化的五年规划。科学制定并实施好“十二五”规划,对于我省全面建设小康社会、加快建设富裕文明和谐新青海具有十分重大的意义。根据国家发展改革委和省委、省政府的安排部署,现提出我省“十二五”规划编制工作方案。

  一、规划编制的指导思想和总体要求

  研究和编制“十二五”规划,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实党的十七大精神,坚持把科学发展作为第一要务,把保护生态作为重要责任,把改善民生作为当务之急;坚持在更高的起点上实施科教兴青、人才强省、资源转换、开放融入、民众创业、可持续发展战略,走符合青海实际的发展之路;坚持立党为公、执政为民的要求,把最广大人民的根本利益作为编制规划的出发点和落脚点;坚持社会主义市场经济的改革方向,注重制度建设和体制创新,不断完善社会主义市场经济体制。通过规划的编制和实施,着力实现改革开放由相对封闭、较低层次向全方位、宽领域、多层次的转变,着力实现人民生活由总体小康向全面小康的转变,着力实现民族、区域由发展不平衡向共同繁荣进步的转变。同时,要把握以下要求:

  (一)加强研究,理清发展思路

  全面分析国内外环境,准确把握新的发展阶段的新形势、目标和任务,深入研究经济社会发展中全局性、战略性重大问题,为编制“十二五”规划提供科学依据。要按照科学发展观的要求深入研究协调发展、可持续发展和人的全面发展问题;适应经济全球化的趋势,以开放的视野审视发展中的问题;抓主要矛盾,抓突出问题,深入调查研究本地区、本行业长远发展的关键问题。围绕全面建设小康社会的目标,深入研究保障我省经济社会可持续发展的生态环境保护与建设、循环经济发展、公共服务均等化、提高自主创新能力等重点难点问题,研究提出战略性思路和对策措施。

  (二)发扬民主,提高社会参与度

  各级各类规划都要提高编制过程的透明度,提高社会参与度。在规划编制的各个环节,规划编制单位都要采取多种形式,保障人民群众了解和参与规划编制的权利。要妥善处理保密与提高透明度的关系,为社会公参与规划编制开辟畅通的渠道,广泛听取各方面意见,特别要注意吸收不同观点。总体规划和区域规划在规划草案初步形成后,要公开征询意见。专项规划也要采取适当形式提高社会参与的广泛性。涉及人民群众切身利益的规划,要采取社会公示和社会听证制度。要广泛吸收专家、学者、专业技术人员、政府、企业、中介等各方人士,形成规范化的规划决策咨询机制。要进一步充实青海省规划咨询委员会,对省级国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划进行咨询论证。

  (三)突出重点,提高针对性

  “十二五”时期,面临的任务十分艰巨,许多突出问题亟待解决。各级各类规划,都要坚决改变过去那种面面俱到、针对性不强的弊病。要按照突出重点,有所为、有所不为的方针,突出重点任务、重点领域、重大工程,使规划能切实解决实际问题。

  (四)强化深度,增强可操作性

  规划要有指标和项目做支撑,要做好重大工程项目的筛选和指标论证工作。研究提出一批关系全局、意义深远、带动作用强、需要政府组织实施的重大工程,并切实做好项目前期工作,保证重大工程科学合理,切实可行。要按照科学发展观和全面建设小康社会的要求,深入研究与提高人民生活和促进全面进步密切相关的指标,研究提出促进全面、协调和可持续发展的指标。根据规划的性质和作用,既要研究提出预期性的指标,也要研究提出一些有约束力、能检查可评估的指标。规划的保障措施要有较强的操作性。

  二、规划编制工作的主要任务

  深化规划体制改革,充分发挥规划在实现经济社会战略目标、弥补市场失灵、协调各有关方面关系、有效配置公共资源、促进共同富裕等方面的重要作用,突出规划的战略性、宏观性、政策性。在规划编制理念上,要以人为本,促进全面、协调、可持续发展;在规划体系上,要探索形成功能清晰、衔接协调的规划系统;在规划内容上,要增强规划的针对性,突出有限目标和重点任务;在规划编制程序上,要建立规范化的民主制度、论证制度、公布制度以及备案和评估制度,认真做好规划编制的`基础调查、信息收集、课题研究、项目论证等前期工作,从实际出发,科学务实地编制规划。青海省“十二五”规划实行三级三类规划体系。按行政层级分为:省级规划、州(地、市)级规划、县级规划。按对象和功能分为:总体规划、专项规划、区域规划。

  (一)总体规划

  总体规划是指省级、州(地、市)级、县级国民经济和社会发展的战略性、纲领性、综合性规划,是编制本级和下级专项规划、区域规划以及制定有关政策和年度计划的依据。 青海省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要,规划期为五年,展望到20xx年。州(地、市)级、县级规划可根据需要进行编制。

  总体规划包括内容有:发展战略和发展目标;经济结构调整

  的布局、任务和重大工程,区域结构调整的方向、原则和重点;改善基础设施、资源环境和公共服务的任务;规划实施的保障措施;其他需要纳入规划的事项。州(地、市)级及县级规划要更多地述与本地人民生活密切相关的内容,成为为人民群众办实事、有约束力、可操作的规划。由于州(地、市)及县辖区较小,资源环境差异不大,调控手段有限,因此,“十二五”规划不需要搞成一个庞大的规划体系。有条件的地区和县,可以把辖区内的国民经济、城镇体系、基础设施、土地利用、生态环境、公共服务等融为一体,编制一个规划。

  (二)专项规划

  专项规划是以国民经济和社会发展特定领域为对象编制的规划,是总体规划在特定领域的细化,也是政府指导该领域发展及审批、核准重大项目,安排政府投资和财政支出预算,制定特定领域相关政策的依据。政府编制专项规划的领域,主要是政府履行公共职责,以及需要政府扶持、调控和引导的领域。结合我省的情况,在深入实施生态立省、科教兴青、人才强省、资源转换、开放融入、民众创业、可持续发展战略的基础上,重点组织编制水利、能源、交通、城镇等基础设施建设,土地、矿产、旅游等重要资源开发和保护,生态建设和环境保护,科技、教育、文化、卫生、就业和社会保障、防灾减灾和应急系统等公共事业,以及战略性产业和一些涉及国民经济重大布局的产业等专项规划。规划期一般为五年,展望到20xx年。结合我省实际,初步考虑编制以下重点专项规划:(省略)

  (三)区域规划

  区域规划是跨行政区的特定区域国民经济和社会发展为对象编制的规划,是总体规划在特定区域的细化和落实。区域规划主要作用是把经济中心、城镇体系、产业聚集区、基础设施以及限制开发地区等落实到具体地域空间。要着眼打破地区行政分割,发挥各自优势,统筹重大基础设施、生产力布局和生态环境建设,规划期为五年,展望到20xx年或更长一些时间。

  根据我省生产力总体布局的特点和《青海省主体功能区规划》、《青海省区域协调发展规划》要求,各地区自行安排编制区域规划,促进全省各区域经济社会协调发展。

  三、规划编制工作程序

  “十二五”规划编制工作,包括前期研究、起草、衔接、谁、批准、公布、评估、修订等各环节的工作。

  (一)前期研究

  前期研究工作包括基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等内容。根据以往的做法,在规划纲要框架形成之前,应组织开展重大问题研究、发展趋势预测、重点工程论证等前期工作。通过深入研究我省经济社会发展面临的重大问题,理清长远发展思路,对重大问题形成共识。前期研究将采取由发展改革委组织力量研究、直接委托有关单位或著名专家研究、面向社会公开招标研究等三种方式,同时将委托课题和招标研究课题在新闻媒体上公布,以增强专家、学者们的责任感,提高前期研究水平。

  按照超前研究问题、充分分析形势、研究我省经济社会发展中的重大问题和与重点专项规划相衔接的原则,将开展发展环境、思路目标、产业结构、城乡区域、科教文化、改革开放、人民生活、资源环境等8方面计30个专题研究,主要研究课题及

  负责单位:

  发展环境:(省略)

  产业发展:(省略)

  城乡区域:(省略)

  科教文化:(省略)

  改革开放:(省略)

  人民生活:(省略)

  资源环境:(省略)

  (二)起草工作

  1、原则

  起草规划应坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观;坚持从实际出发,遵循自然规律、经济规律和社会发展规律;坚持科学化、民主化,广泛听取社会各界和人民群众的意见;坚持统筹兼顾,加强各级各类规划之间的衔接和协调;坚持社会主义市场经济体制改革方向,充分发挥市场配置资源的基础性作用。

  2、立项

  编制规划必须进行立项。总体规划由同级人民政府提出,由同级发展发展改革部门负责编制。区域规划和专项规划除同级政府统一安排外,其它规划由规划编制单位提出,报同级发展发展改革部门立项。立项报告要说明立项的理由、规划编制的内容及提纲、组织形式、工作进度安排等内容。

  3、内容

  总体规划包括的内容有:发展方针、发展战略和目标;经济结构优化的战略方向;区域经济发展的战略布局和原则;基础设施、生态环境建设和资源开发保护的重点任务;公共事业和公共服务等社会发展的主要任务;政府组织实施的重大工程;社会主义市场经济体制建设和扩大开放的总体布署等。

  专项规划包括内容有:发展方针和目标;重点任务、主要建设项目及其布局;规划实施的保障措施等。

  区域规划包括内容有:人口、经济增长等的预测和资源环境承载能力分析;发展轴、中心区等区域空间布局框架;城镇体系及其功能定位;产业聚集区等各类功能区的划分及其定位;基础设施、生态环境等统筹建设的重大工程;区域协调机制等规划实施的保障措施等。

  (三)衔接工作

  各级各类规划之间必须进行衔接,未经衔接的规划不得报请批准和公布实施。规划衔接要遵循下级规划服从上级规划,专项规划、区域规划服从总体规划的原则。

  总体规划的衔接:省级总体规划由省发展改革委负责与相邻省区规划进行衔接,并报国家发展改革委与国家规划进行衔接。州(地、市)和县级规划按上述原则进行衔接。

  专项规划的衔接:专项规划由同级发展规划主管部门会同相关部门与总体规划进行衔接,并与上一级专项规划进行衔接。

  区域规划的衔接:规划编制单位应当将区域规划草案送同级

  人民政府有关部门,并与总体规划和相关专项规划进行衔接。

  (四)论证工作

  省级总体规划、专项规划、区域规划由省发展改革委负责组织,省规划咨询委员会进行论证。州(地、市)级规划可以委托省规划咨询委员会或其它有资质的社会中介机构进行论证。

  (五)批准和公布

  总体规划草案经同级人民政府审查后,报请同级人民代表大会审议批准,由同级人民政府行政首长签署命令公布。

  区域规划和专项规划由同级发展改革部门初审后报同级人民政府批准并公布。

  四、总体进度安排

  五年规划的编制工作一般都要经过前期研究,形成基本思路、研究提出规划框架和规划草案几个阶段。根据规划编制程序,按照20xx年1月规划纲要提请省人大审议批准的时间要求,我省“十二五”规划编制工作分为四个阶段,具体安排如下:

  第一阶段为前期研究阶段,从20xx年4月—20xx年10月。

  主要任务是:召开“十二五”规划编制工作会议;组织开展重大问题研究;对前期研究课题进行听议;组织开展全省规划编制工作培训;完成前期研究课题;开展专项规划编制;初步筛选重大建设项目。

  第二阶段为基本思路形成阶段,从20xx年11月—20xx年3月。主要任务是:理清发展思路,提出发展的主题、主线和需要解决的重大问题,完成“十二五”规划基本思路,上报省委、省政府。

  第三阶段为规划纲要框架形成阶段,从20xx年4月—20xx年10月。主要任务是:收集整理资料,进行规划编制的调查研究工作,起草“十二五”规划纲要基本框架,起草专项规划,听取社会各界意见,搞好规划衔接和论证,组织在北京召开高规格论证会,向国家有关部委汇报并衔接我省“十二五”规划。

  第四阶段为规划纲要形成和审议、宣传阶段,从20xx年“十二五”规划建议形成后—20xx年1月。主要任务是,在省政府领导下,起草“十二五”规划纲要草案,经省委和省政府审定后,提交省人民代表大会审议。

  五、组织领导

  编制“十二五”规划的时间跨度大,涉及范围广,工作要求高,需要强有力的组织领导。省政府决定成立由宋秀岩省长任组长,常务副省长徐福顺任副组长的青海省“十二五”规划编制工作领导小组,成员单位由省政府有关部门组成,并设立青海省人民政府发展规划办公室,办公室设在省发展改革委,负责全省“十二五”规划编制的组织协调工作(另行文)。

  各州(地、市)、省政府各有关厅局也要成立相应的“十二五”规划编制领导班子,并确定专门的机构和专职人员,并报省发展改革委备案。

  六、成立规划咨询委员会

  为了建立与社会主义市场经济相适应的科学决策和民主决策,提高决策水平,扩大民主参与度,充实完善青海省规划咨询委员会,广泛吸收专家、学者、专业技术人员、政府、企业、中介等各方人士,形成规范化的规划决策咨询机制。主要任务是对省级国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划进行咨询论证。规划咨询委员会章程由省发展改革委组织制定,日常管理工作由省发展改革委发展规划处负责。

  七、规划编制经费

  编制“十二五”规划,是一项庞大的系统工程,需要动员社会各界的力量,开展广泛的前期研究,编制若干个专项规划和区域规划,工作量大,所需经费由各级财政部门给予足额保证。

工作方案 篇5

  为进一步贯彻《食品卫生法》,实施餐饮卫生监督公示制度,根据上级有关文件精神,结合我区实际,制定该实施方案。

  一、公示目的

  在餐饮单位实施卫生监督公示制度,向社会公示食品卫生监督结果,有助于消费者及时、准确、便捷地了解餐饮单位的卫生状况,维护消费者的知情权、监督权和选择权,做到知情消费;同时有助于引导餐饮业经营单位自律诚信经营,促进其加强自身卫生管理,提高餐饮业卫生管理水平;有助于加强对卫生监督工作的社会监督,规范卫生执法行为,进一步提高卫生监督执法效能和食品卫生监督水平,更好地保护消费者的健康权益。

  二、公示内容和形式

  按照有关文件要求,结合我区实际,统一规定全区公示内容和形式。公示内容包括餐饮单位的卫生许可证、从业人员健康证明、食品卫生监督量化分级级别、卫生管理制度、卫生管理人员、食品卫生质量及保质期、食品加工过程卫生防护、加工场所环境卫生、餐饮具清洗消毒、食品原料采购索证与验收台帐、综合评价结论、现场卫生监督意见以及卫生监督机构名称、公示日期、消费者投诉举报电话等15项。

  采用公示牌的形式在餐饮单位入口处等醒目位置进行张贴公示。公示期限自本次检查开始至下次检查结束,更新时间应不少于卫生监督意见对存在问题的限期整改时限,最长应不超过量化分级要求的监督频次的平均间隔时间。

  三、公示原则

  (一)依法行政的原则

  依据现行的食品卫生法律法规、标准和规范实施公示制度,公示内容应包括与食品卫生安全有关的'事项。实施公示制度不影响对被监督单位现有的其他法律措施的实施。

  (二)公开透明的原则。

  公示牌务必包含卫生监督检查结果、卫生监督机构名称、举报投诉电话等内容,以便消费者知情消费,同时对卫生监督机构工作进行监督。

  (三)动态管理的原则。

  公示内容仅反映最近一次现场日常卫生监督情况。卫生监督机构要根据卫生监督检查结果及时更新公示内容。对餐饮单位因自身卫生管理水平下降,造成卫生状况与公示内容不符,以及引起食物中毒或其他食源性疾病的后果,由餐饮单位依法承担相应责任。

  (四)实事求是的原则

  在确定综合评价结论的监督检查时,必须是日常监督检查,卫生监督员必须客观、公正、真实地反映出该单位的真实卫生状况,做到秉公执法,不徇私情。

  四、方法步骤

  基于餐饮单位数量多、卫生状况差异大以及卫生监督力量相对薄弱等特点,实施公示制度应遵照突出重点、分类指导、分步实施的原则。

  (一)广泛宣传 搞好培训

  要充分做好餐饮单位实施卫生监督公示制度的宣传与培训工作,促使餐饮单位积极配合,自觉参与。公示制度实施前,卫生监督机构应向餐饮单位发放“餐饮单位实施卫生监督公示制度明白纸”,并采取召开会议、培训班等形式广泛宣传餐饮单位实施卫生监督公示制度的目的意义,形成主动参与、人人参与的社会氛围,共同推进公示制度的实施。

  (二)突出重点 分步实施

  我区决定在城区餐饮单位及全区学校食堂率先实施餐饮卫生监督公示制度,成功后全面推开。

  在日常监督的基础上,对城区餐饮单位及学校食堂的卫生许可证、从业人员健康证明、卫生管理制度、卫生管理人员、食品卫生质量及保质期、食品加工过程卫生防护、加工场所环境卫生、餐饮具清洗消毒、食品原料采购索证与验收台帐等9个重要项目的卫生情况进行现场监督检查,根据检查结果制作“现场卫生检查评价表”,作出综合评价结论。9项全部合格的餐饮单位为“卫生状况良好”,用“笑脸”脸谱标志予以标示,有1—2项不合格的为“卫生状况一般”,用“常脸” 脸谱标志予以标示,有3项以上不合格的为“卫生状况较差”,用“苦脸” 脸谱标志予以标示。将制作的“现场卫生检查评价表”及脸谱粘贴在公示牌上,张贴于被检查餐饮单位的入口处等醒目位置。

  卫生监督机构再次对餐饮单位进行日常监督检查时,应重新制作“现场卫生检查评价表”并连同新获得的脸谱,对原有的公示内容予以更新。

  五、工作要求

  (一)提高认识 加强领导

  开展餐饮单位实施卫生监督公示制度作为落实政务公开的重要措施,进一步提高认识,加强组织领导,明确工作目标,落实工作责任,确保我区餐饮单位卫生监督公示制度顺利实施。

  (二)强化措施 落实责任

  严格落实执法责任制,将监管责任明确到科室,落实到人,接受社会监督。我所将把开展卫生监督公示制度情况列入对各监督科室年终考核内容。

  (三)加大力度 强化监管

  卫生监督机构应将实施卫生监督公示制度和立案查处卫生违法行为结合起来,对在“现场卫生检查评价表”中公示为不合格的检查事项,应同时制作现场检查笔录。对轻微违法行为,限期整改,对严重违法行为,应依法给予行政处罚。对未经卫生监督机构允许,违反公示制度擅自涂改、损毁或摘下公示牌的餐饮单位将列入不良记录,进行重点监管;对拒不执行或以暴力、威胁方法阻碍卫生监督人员实施公示制度的,依照《食品卫生法》从重给予行政处罚,直至追究其刑事责任。

工作方案 篇6

  为认真贯彻落实州党办、政办《关于印发〈加强自治州督导督查工作方案〉的通知》(昌州党办发〔20xx〕31号)和自治州督导督查工作领导小组办公室《关于印发〈州20xx年立项(专项)督导督查方案〉的通知》(昌州督组发〔20xx〕1号)精神,州安委会办公室将对各县市(园区)20xx年安全生产工作开展情况进行督导督查。现将有关事宜通知如下:

  一、督导督查时间

  随自治州维稳工作督查组一并进行督导督查。

  二、督导督查内容

  (一)贯彻落实州党委、政府、州安委会关于安全生产的'各项决策部署精神情况。

  (二)健全和落实“党政同责、一岗双责、失职追责”责任体系;落实安全生产“四级五覆盖”,企业安全生产主体责任“五落实五到位”情况。

  (三)安全生产事故隐患排查治理情况。突出对已查出的隐患整改治理情况,尤其是本县市(园区)查出的重大隐患以及自治区、自治州挂牌督办的重大事故隐患整改治理情况。

  (四)安全生产“打非治违”工作开展情况。

  (五)安全生产专项资金落实与使用情况。

  (六)其它安全生产工作开展情况。

  三、督导督查方法

  采取查阅资料、实地检查企业等方式进行。

  四、督导督查人员

  根据州维稳工作督查组的通知要求,由州安委会办公室抽调相关人员参加。

  五、工作要求

  (一)各县市(园区)要高度重视安全生产督导督查工作,积极做好各项准备工作,现场提供真实、准确的相关资料。

  (二)督导督查人员要直奔县市(园区)基层、企业生产一线,深入开展督导督查,切实了解掌握工作开展情况。

  (三)针对督导督查中发现的问题和事故隐患,要建立工作台帐(见附件),督促相关县市(园区)限期进行整改,并跟踪落实。

  (四)每次督导督查结束后,要将督导督查工作情况形成工作报告,报送州政法委。6月20日前、11月20日前,分别将上半年和全年开展安全生产督导督查工作情况书面报送州政法委。

工作方案 篇7

  根据××年度学院工作重点的相关要求,细化任务,明确目标,制订措施,确保《20××年工作要点》各项任务圆满完成,推动学院20××年工作再上新台阶。20××年围绕“规范、提高”的学院工作主题,财务工作以进一步健全财务管理制度,严肃财经纪律,加大审计和监督力度;完善全面预算管理制度;规范各项收费的管理,继续实行收支两条线,确保财务资金安全为本年度财务工作的重点。结合学院及财务××年度的工作重点,××年度财务工作的计划安排如下:

  1、健全财务管理制度,严肃财经纪律,加大审计和监督力度。对现有《差旅费报销暂行规定》、《招待费报销暂行规定》、《中国地质大学江城学院会务、劳务费管理规定》等学院财务制度,根据××预算实施细则的相关要求,结合学院的管理层分工进行进一步修订和完善,达到简化流程、提高效率、规范管理的目的。此工作根据学院制度汇编工作的要求,在其规定时间完成。

  2、20××年度财务审计工作,是应对集团、工商税务及银行等各方需要而进行,主要有三部分:

  一、学院、德龙及后勤工商税务(集团)审计;

  二、华夏、浦发银行所需的学院及德龙××年度审计报告;

  三、信合所需的学院××-××年度三年的审计报告。此项工作在××年3月中旬前完成。

  3、根据集团对继续教育学院的定位,财务处对其××年底预算方案进行审核,并对其相关项目的盈利能力进行测算,为领导对继续教育学院下一步工作的运行机制提供相关参考依据,同时做好继续教育学院各项目收款及独立核算工作。

  4、20××年4-6月学院收费许可证年审工作及学费收费标准的核定工作,由于是两项工作且收费标准的核定直接影响到学院利益,所以需要投入大量的'时间和人力进行统筹安排。

  5、20××年6-7月根据省教育厅的相关精神要求,向省财政局申报购买收费票据及相关收费凭证,为××年收费工作做好准备。

  6、根据本科专业合格评估的条件和学院预算的原则,核定本期固定资产预算额度。

  7、根据××年预算实施细则的要求,本期预算的结算工作分为三期:××年3月、6月两次中期结算;××年8月31日终期结算。预算中期(终期)结算必须核对各部门的预算使用情况,结合上一期预算结算报告工作中的不足,对本报告期间内的费用进行全面清理,更加详细的对预算执行情况进行说明,并对客观存在的问题及管理制度的不完善进行分析和修订。预算的终期结算对××预算进行全面清理,在预算期截止日前对各部门提前预警,8月初通告各部门预算使用情况,并提醒其将本预算期间已发生尚未支出的费用及时报销列支,避免预算跨期问题的出现。

  8、20××年8-9月××-××学年各项费用的收缴工作。预算收入的实现是学校各项工作正常运转的前提和保障。对于独立学院来说,学费和住宿费收入是预算收入极为重要的来源,各项费用收缴工作将直接影响收入的实现,为了保证收费工作高效、有序地进行,必须对收费工作进行周密的计划、安排和部署。因此应首先制订20××年学生收费方案,然后按照收费方案的计划安排进行收费工作。保收入、保增长是××年收费工作的目标,财务处与相关学院和部门一道努力实现这一目标。

  9、20××年10-12月各项费用的欠费清理及报告工作。根据本年学费及各项费用收缴情况,配合各相关职能部门制定具体的欠费催收方案,完成××年度的收费工作。

  10、20××年8-9月根据董事会对制定××-10年度预算的总体精神,结合××预算执行情况,拟订相关预算制定的规则及统一表格,配合相关领导圆满完成××年1-8月预算制订工作。

  11、财务日常核算工作。严格执行相关财经制度及国家法律法规,严格按照学院相关财务制度审批各项收支凭证,按照集团领导、学院领导的要求按时按量完成各项日常财务核算工作。

  12、根据学院现有资金状况和计划的基本建设情况来看,融资工作仍是20××年财务工作的重中之重。充分利用国家金融政策,努力做好20××年融资工作。

工作方案 篇8

  秋季是重大动物疫病易发高发季节,做好重大动物疫病防控工作,确保动物疫情的稳定,维护畜禽肉类产品质量安全和广大农户切身利益,任务艰巨,意义重大。为有效指导我镇做好秋季重大动物疫病防控工作,根据《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫病应急条例》等规定,结合我镇实际,特制定本方案。

  一、总体要求

  以落实科学发展观和党的十七届五中全会精神为指导,认真贯彻“加强领导、密切配合、依靠科学、依法防治、群防群控、果断处置”24字方针,以防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、猪瘟和高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病为重点,以落实强制免疫、强化监测、加强检疫监管和依法监督检查等防控措施为核心,以提升重大动物疫病防控能力为宗旨,狠抓防控关键环节,确保实现不发生区域性重大动物疫情、不发生重大畜禽产品质量安全事件的工作目标。

  二、目标任务

  根据农业部统一部署和省、市、县防指要求,今年秋季对全镇所有存栏畜禽,特别是规模养殖场实施口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病和猪瘟四种重大动物疫病的强制免疫。总体要求达到:免疫密度、免疫证发放率、免疫档案建档率、家畜二维码耳标佩戴率4个100%,免疫抗体合格率达到国家规定标准。同时做好规模养殖场(户)猪链球菌病、伪狂犬病和鸡新城疫的免疫工作。

  三、时间按排

  今年秋季集中免疫从9月15日开始,10月底结束。

  四、工作措施

  1、全面落实免疫政策,确保免疫密度和质量。在确保集中免疫到位的前提下,继续实行补免周制度,大力推行程序免疫,全面落实强制免疫工作要求,做到“领导到位、责任到人,冷链到底、疫苗到员、档案到户、标识到畜”。免疫注射做到“五不漏”,即镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏针。要规范建立健全防疫档案,加强对调运动物免疫情况监督管理。

  2、强化疫情监测和报告,及时掌握疫情动态。按照20xx年高致病性禽流感和口蹄疫等主要动物疫病监测方案的要求,坚持日常监测与应急监测、全面监测与定点监测、集中监测与日常监相结合,扩大监测范围,增加监测频次,及时分析监测结果,切实掌握流行规律和疫情动态,提高预警预报能力。

  3、加大应急管理工作,增强突发重大动物疫情处置能力。根据突发重大动物疫情的特点,进一步构建突发重大动物疫情保障体系,进一步完善和规范突发重大动物疫情应急反应程序,健全各级重大动物疫情应急指挥机构,加强应急演练,提高应急处置能力。一旦发生疫情,要迅速启动预案,及时采取各种有效措施,坚决果断扑灭疫情,防止疫情扩散蔓延。

  4、加强宣传和培训力度,提高群防群控、联防联控水平。要加强宣传,提高群防群控水平,通过下发防治知识宣传单、免疫通知书、知识讲座、送科技下乡等形式,加强动物防疫法律法规和防控知识的宣传工作。要通过宣传教育,增强养殖户防疫意识,改善防疫条件,完善防疫制度。要通过秋防行动,加强重大动物疫病防控知识培训,加大防控技术进场入户力度。

  五、加强领导,落实保障,确保秋防行动顺利推进

  各村要切实加强对秋季集中防疫行动的组织领导,认真落实人员,确保秋防集中行动的.顺利推进。

  第一,要强化组织领导,落实责任制和责任追究制。当前的防控形势异常严峻,秋防工作任务重,要求高。各村要高度重视,加强领导,落实责任,周密部署,突出重点,狠抓落实。建立动物防疫人员工作绩效考评机制,将防疫员的聘用、工作补贴与实际工作业绩挂钩;对在防疫工作中渎职、失职和拒不接受、阻挠强制免疫的人员,要依照《动物防疫法》的有关规定严肃处理,追究相关人员责任。

  第二,加大督促检查力度,及时调度秋防进展情况,及时督促各村推进春防工作,全面掌握秋防工作中存在的困难和问题。对防控工作中出现的新情况、新问题,要及时整改,消除隐患,确保全年防控目标实现。

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